探索路径：各村成立土地合作社，农民以承包地加入，委托合作社统一经营管理，业主则与合作社签订流转合同。

     12月21日上午，德阳市旌阳区扬嘉镇扬嘉村一片开阔的田地里，数十位村民或栽插钢管，或焊接钢架，一片繁忙景象……“我们正在搭建大棚钢架，为明年栽植葡萄苗做好准备。”来自成都温江的业主蔡显兵显得干劲十足。今年10月，蔡显兵和人合伙与扬嘉村签订了土地流转合作协议，承包了1000多亩土地种植葡萄，总投资近千万元。村民熊正玉乐呵呵地说：“土地流转后，不仅能收租金，而且还能在家门口打工，收入要比过去种地强多了！”
    今年4月以来，扬嘉镇以放活土地经营权为突破口，以创新土地经营理念、狠抓农业招商为着力点，积极探索土地流转新模式，让土地“流”出规模，“转”出效益。为改变过去等业主上门、选好地再和若干家农户商谈的低效率状况，该镇党委、政府经过调研，镇村共同搭建流转平台，在土地收储上做文章。各村成立土地合作社，农民以承包地加入，委托合作社统一经营管理，收入保底、赢利分红，业主与合作社签订流转合同，简单省事，方便快捷。镇上成立土地流转中心，统一指导各村土地合作社，同时将“入社”的土地按规划分片区建立台账，搭建信息平台，对接项目，规模经营。目前，全镇加入土地合作社的农户已有3400余户，储备土地1.1万亩。
    据该镇镇长陈明介绍，镇政府加快土地流转服务体系建设，着力打造高效服务平台，提供从项目储备、中介协调到指导签约、跟进追踪“一条龙”服务，各村成立了农村土地纠纷调解站，阵地前移，确保第一时间介入流转过程中的纠纷，维护土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益。通过流转土地引进业主，目前该镇1600亩大田农业示范园、1000亩大棚高端水果采摘园、1000亩现代蔬菜种植园均已初具雏形。